江西省烟草专卖局
理论交流
二论全面开启烟草行业高质量发展新篇章
发表时间:2018年8月27日 字号:【

  开启未来,需要回顾过往;总结经验,才能引领前行。

  在行业发展历程中,积累了一些成功做法和经验。在2018年烟草行业各直属单位主要负责同志座谈会上,国家烟草专卖局张建民局长将其总结为“七个坚持”,即坚持党的领导,坚持专卖制度,坚持“总量控制、稍紧平衡”调控方针,坚持“大品牌、大市场、大企业”战略,坚持改革创新,坚持严格规范,坚持共同发展。

  “事莫明于有效,论莫定于有证。”实践证明,认真做到“七个坚持”的时期,就是烟草行业发展比较好的时期;反之,烟草工作就会陷入被动,并对行业持续健康发展形成制约和影响。

  这“七个坚持”是实行烟草专卖制度以来特别是新世纪以来烟草行业保持健康发展的成功经验,凝聚着全行业的智慧,体现着中国烟草的担当。全力推动烟草行业高质量发展,离不开坚持和发扬这些成功做法。

  坚持和发扬推动烟草行业发展的成功做法,首要的是以新发展理念为引领。理念是行动的先导,创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,集中体现了我们党对经济社会发展规律认识的深化,是立足于中国特色社会主义实践的重大发展理论创新,全行业必须以新发展理念作为行动指南。高质量发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。坚持和发扬推动烟草行业发展的成功做法,就要以新发展理念为引领,在推进改革发展的实践中,不断完善和发展“七个坚持”,更好地把握中国烟草发展规律,在更高层次和水平上指导行业高质量发展。

  坚持和发扬推动烟草行业发展的成功做法,关键是要立足于形成促进行业高质量发展的内生动力。迈向高质量发展,就要从“重视数量”转向“提升质量”,就要从“规模扩张”转向“结构升级”,就要从“要素驱动”转向“创新驱动”。这意味着在“数量缺口”问题基本解决后,要转向填补产品和服务的“质量缺口”,更好满足消费结构升级的需要;意味着在传统制造业陆续达到市场需求峰值后,要转向提升产业价值链和产品附加值,推动产业迈向中高端水平;意味着在生产要素供需条件变化后,要转向增强科技创新和人力资本提升的“乘数效应”,提升投入产出效率和全要素生产率。对烟草行业来说,就要适应个性化、多样化和不断升级的消费趋势,在坚持中式卷烟发展方向不动摇、巩固常规卷烟市场基础上,保持创新产品健康发展,持续增强烟草产品供给结构对需求变化的适应性和灵活性;就要把科技创新摆在更加突出位置,认真落实创新驱动发展战略,加强基础研究和技术攻关,推动重大科技专项接续发展,研究一些颠覆性、事关行业长远发展的课题,更加强化以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

  坚持和发扬推动烟草行业发展的成功做法,更要克服传统观念、惯性思维的负面影响,坚持在继承中发展、在坚守中创新。特别是要着眼于实现高质量发展,更加自觉地融入全党全国工作大局,从世界烟草改革创新的大格局中找不足、找差距,在新时代新形势下不断丰富和发展成功做法的内涵。

  坚持和发扬推动烟草行业发展的成功做法,全行业要把思想统一到国家局党组的部署和要求上来,加强对事关行业高质量发展重大问题的战略研究,着力建设现代化烟草经济体系。全行业干部职工尤其是各级领导干部,要以舍我其谁的担当、向我看齐的姿态、迎难而上的勇气,带头解难题、抓落实,担当起中国烟草高质量发展的责任和使命!

来源: 东方烟草报