江西省烟草专卖局
理论交流
奋力推动行业迈向高质量发展新阶段
发表时间:2018年8月20日 字号:【

  当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。今年上半年,作为实体经济的重要组成部分,行业经济运行保持总体平稳、稳中向好的势头,改革发展取得了积极成效,正在迈向高质量发展的新阶段。

  推动行业高质量发展,是坚决贯彻党中央、国务院重大决策部署的必然要求,是坚持问题导向、解决制约行业发展突出问题的必然要求,是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。

  向上的路,总是坎坷又崎岖。不可否认,行业长期处于高速增长阶段所遗留下来的一些问题,还没有得到根本解决。可以预见,进入高质量发展新阶段,行业势必遇到一些新问题、新矛盾、新挑战。当前,站在过去、现在和未来的重要时间关口上,行业要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧紧抓住大有可为的历史机遇期,奋力把烟草各项工作推上一个新台阶。

  高质量发展需要新发展理念引领。理念是行动的先导,新理念意味着新发展。烟草行业实现高质量发展,必须以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念作为行动指南。这就意味着,高质量发展不是“有没有”而是“好不好”,不是“中低端”而是“中高端”,不是“数量追赶”“规模扩张”“要素驱动”而是“质量追赶”“结构优化”“创新驱动”,是涉及发展方式、经济结构、增长动力等诸多方面的系统性重大变革,是推动行业运行更有效率、更加公平、更可持续的发展。

  高质量发展需要新经济体系支撑。实现行业高质量发展,必须坚持质量第一、效益优先,坚持以供给侧结构性改革为主线,着力建设现代化烟草经济体系,从而推动行业发展质量变革、效率变革、动力变革。构建现代化烟草经济体系,需从产业运行入手,建设有机统一、无缝连接的烟草全产业链一体化组织运行体系;从市场环境入手,建设统一开放、竞争有序的烟草市场体系;从供需关系入手,建设符合供给侧结构性改革要求、结构协调优化的供需动态平衡体系;从创新驱动入手,建设服务产业技术升级、支撑行业发展的创新体系;从品牌发展入手,建设重点突出、集中度高的品牌发展体系;从宏观调控入手,建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的运行调控体系。这样一套完备的体制机制,将是行业行稳致远、实现高质量发展的关键支撑。

  高质量发展需要新的战略突破。战略问题是一个根本性问题,战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,才能保证行业始终走在正确的方向和道路上。实现战略突破的关键要树立问题导向。从内部看,较高发展平台上,行业在烟叶、卷烟、市场等方面还存在一些需要高度重视并着力解决的问题;从外部看,烟草行业还面临着控烟履约、新型制品、完善体制等方面的严峻挑战。在涉及重大战略问题上,要善于站在时代前沿和全局高度观察、思考和处理问题,要在加强对控烟履约和行业发展关系、烟草生产力优化布局、传统烟草转型升级和新兴产业发展、“走出去”发展战略、体制机制问题的研究中实现战略突破,保持行业持续健康发展。

  新时代呼唤新担当,新使命需要新作为。困难虽多,挑战虽艰,只要坚定信心、科学谋划、稳中求进,我们就一定能在行业高质量发展新阶段谱写更为壮美的篇章!

来源: 东方烟草报