江西省烟草专卖局
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江西省烟草专卖局市场管控工作访谈
发表时间:2017年9月25日 字号:【

1.我省烟草市场中走私卷烟、贩卖假烟等非法行为现状如何?烟草市场整体态势如何?

答:全国的卷烟打假打私形势今年以来形势依然严峻,我省毗邻广东、福建地区,卷烟市场也会出现一些非法行为,但是我们今年以来采取全方位的市场管控措施,取得一些成效,烟草市场整体态势向好。

2.今年你们在烟草市场监管方面做了哪些工作?

答:去年年底,我局专题部署了到今年331日的跨年度“去冬今春”市场整治专项行动。在全省推行异地交叉检查和错时检查制度,合理安排人员和调休时间,定期安排周末和晚上休息时间开展错时执法检查,保证卷烟市场监管不空挡。专项行动期间,全省共查获假私烟案件5294起,同比增长5.1倍,查获假私卷烟5049.2万支,同比增长3.9倍,涉烟案件共拘留133人,同比增长1.6倍,逮捕52人,同比增长2.4倍,判刑24人,同比增长90%。在全省打出了声势、打出了震慑、打出了成效,迅速遏制了假私非卷烟反弹势头。此外,为了保持全年卷烟市场监管毫不松懈的状态,我局制订了贯穿全年的“雷霆一号”专项行动和“重点违法大户”“端午前后”“特殊业态”等阶段性专项行动。

3.你们在多部门联合打假协作方面有何成效?

答:我局积极争取地方党委、政府对卷烟打假的支持。密切与公安多警种的办案联系。取得公安部门对加强卷烟打假工作更加全面深入的理解和支持。积极与省邮政管理部门沟通、协调,取得邮管部门对寄递环节涉烟违法行为联合检查的大力支持,并联合制定协作打假实施方案,实现联合打击寄递环节非法流通卷烟常态化。

4.请介绍下物流寄递环节专项整治的有关情况。

答:我局贯彻落实“见物见人见网”打击思路,强化寄递环节案件经营和区域配合。我局专门成立寄递环节情报信息微信群,及时发布相关案件信息,将在快递企业工作流水线上判断出来的涉烟包裹单信息发送到相关单位,对接货人进行布控,从而查清违法网络,捣毁分销假烟、走私烟的仓库,做到查处一个案件,摧毁一个网络。同时,加强物流寄递环节涉烟违法行为预防和综合治理。与省内电台、电视台等宣传媒体合作,专题报道近期查处的案件。央视财经频道、新华网等媒体对赣州于都县一名快递员因给顾客提供邮寄假冒伪劣产品和代收货款服务而获刑的案件进行了专题报道。

今年1-6月,全省寄递环节查获涉烟案件4048起,其中假私烟案件3979起,占比98.3%,查获卷烟2823.5万支,其中假私烟2604万支,占比92%;五万以上要案284起,拘留73人,逮捕19人,判刑3人。

5.我省是否查处过互联网涉烟案件?对此,你们有怎样的监管打击措施?

答:最近几年利用传统互联网、移动互联网等信息网络非法经营烟草卷烟的活动越来越多,这也已引起了各级烟草部门的高度重视,近些年我局也查处过类似的案件。

近年来,我局在治理互联网涉烟问题上也积极采取了多种措施。

一是建立和完善了与通信管理部门的快速联动机制,提高查处违法网站、信息的效率,妥善解决基层反映的法律依据不足等问题。二是建立了网上违法案件属地管辖制度。以备案地管辖为原则,建立省级局管辖违法售烟网站、信息和店铺制度。建立本省重点网站档案,收集网上违法售烟信息,清理备案地属本省的网站上的店铺、信息。三是建立健全了非法网上涉烟交易和信息发布行为的发现、监督和处置机制,查处重点案件;将针对电子商务网站和涉烟问题较为突出的公众网站开展宣传工作,告知国家的相关政策,要求加强网上信息和交易管理,对存在的问题进行整改。四是及时组织、协调、指导和参与对计算机及互联网涉烟违法犯罪案件的侦察、查处工作,收集犯罪证据,由公安机关和烟草专卖部门联手查处。

2015年初,我局专题部署互联网涉烟问题治理工作。首次将“每个地市破获至少一个互联网涉烟网络案件”列入专卖管理年度考核,并明确对于涉案价值大、跨省区范围广的重大案件由省局直接协调省公安厅查办。近三年,全省烟草部门查处了一批利用互联网非法经营卷烟的刑事案件。今年,新余市烟草专卖局查办的“3.20”网络案件案值达到2000余万元,涉案卷烟全部是假烟,涉及全国25个省、4个直辖市、268个地级市。目前该案已逮捕6人,网上追逃1人。

同时,我们也加强了预防互联网涉烟违法行为的宣传。从2015年开始,连续三年,省局联合公安厅、教育厅等部门,开展预防互联涉烟违法犯罪进高校活动,制作法律与案例相结合的展板在全省各高校巡回宣传,针对在校大学生等特定人员开展宣传教育和预防工作,有效遏制利用互联网进行涉烟违法犯罪行为逐步蔓延的态势,避免网络售烟形成气候。